(作者:李林 邱莉)近年来,白河县委、县政府始终按照“在建项目抓投产、签约项目抓开工、前期项目抓深度”的总体思路,坚持实行县级领导包抓、责任部门帮扶、项目业主落实的项目推进机制,千方百计抓项目管理,凝心聚力抓工作落实,在边城大地上劲吹项目建设促推经济发展强风。
立足全局抓储备。该县始终坚持立足全局、前瞻规划,建立并充实了重点项目储备库,滚动储备项目200余个,切实增强发展后劲,为项目建设蓬勃发展再添一把“炉中火”。一是认真分析国家产业投资方向和政策导向,结合县域资源优势,谋划了天宝现代特色农业示范园、年产1万吨中药饮片及深加工生产线、木瓜系列产品开发等一批重大产业项目;二是紧紧围绕该县“十二五”发展规划、“11135” 城乡统筹建设规划,明确发展目标,突出建设重点,谋划了高级中学、陕南避灾移民搬迁、县城防洪安保、垃圾处理和污水处理“两场”建设等一批重大民生项目;三是依托交通便利的区位优势和“两河”工业园区的循环经济框架,积极招引了年产1万辆专用车生产线、天尔秀服装服饰加工、医疗器械工业园等一批支撑作用明显、带动性强的劳动密集型产业项目。四是严格按照项目策划包装要求,积极策划包装了秦楚建材公司年产60万吨水泥粉磨站技改项目、隆勋农林公司魔芋深加工及种植基地建设项目等一批总投资5000万以上的重大产业项目,力争挤进中省项目资金计划盘子。
统筹规划抓推进。一是制定并完善了重点项目建设信息月报制度,全面、及时、准确掌握全县重点项目建设动态情况;二是加强项目建设预警分析,深入查找项目建设过程中存在的问题根源,分类予以协调解决。对尚未开工的的项目逐一进行专题研究、制定推进工作方案,确保前期工作顺利推进,力促项目尽快开工建设。对条件成熟达到开工条件的项目,迅速组织开工,每季度组织集中开工一批新项目,夯实投资基础。对已开工在建的项目,实行倒排工期,统筹推进工程建设进度,确保项目早日竣工投产。
聚集要素抓保障。一是优化服务,对符合政策和程序要求的项目,坚持从快原则,建立审批“绿色通道”,相关部门提前介入,主动指导,减少审批环节,提高审批效率。二是拓宽融资渠道,积极搞好金融服务。认真组织开展“金融服务企业行”活动,搭建银企交流平台,力争打破企业融资难的制约瓶颈。同时,加大资金争取力度,对符合中省资金扶持条件的好项目,积极组织、指导企业编制资金申报文本,为项目建设有序推进增添活力。三是强化环境保障,对一些前期工作程序多、周期长、拆迁难度大的项目,加大征迁、报批等工作力度,积极排除干扰,确保无障碍施工。
完善机制抓监管。一是强化项目全过程监管,科学组织施工,确保项目顺利推进。要求重大建设项目严格按照工程“四制”要求规范建设,对建设过程中的违规操作及时进行纠正和叫停。加强对国家及省市扶持重点项目的财务监管和审查,保证专项资金的专款专用,杜绝违规违法事件的出现。二是认真梳理全县各类投资项目,提高项目责任单位对固定资产投资统计入库工作的认识,督促已开工项目尽快按照要求办理入库手续,坚决做到“应统尽统”。该县固定资产投资增速始终位居全市前列。
凝聚合力抓落实。一是坚持按照“全局围绕项目转,干好项目促全局”的工作思路,重点项目建设落实县级领导包抓、各镇、各部门“一把手”负总责的项目责任机制,明确了责任主体,增强压力,激发动力,有效凝聚工作合力,形成一级抓一级、层层抓落实的项目建设工作良好工作格局。二是严格实行奖惩考核制度和问责制度,专门印发了《项目建设工作考核奖惩办法》,加强责任落实。同时,坚持实行项目建设工作“月检查、季通报、年终考核”的督察机制,确保了项目建设顺利推进。 |